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职业道德规范与法律规范的关系中华会计校

发布时间:2019-10-09 19:25:30 编辑:笔名

职业道德规范与法律规范的关系_中华会计校

职业道德规范与法律规范的关系

10:5 中国注册会计师·季怀银 【大 中 小】【打印】【我要纠错】

6月25日,中国注册会计师协会发布了《中国注册会计师职业道德规范指导意见》,这对加强我国注册会计师行业的诚信建设,促进注册会计师事业的健康发展,是非常必要的。与其他规章制度的起草一样,这一指导意见在起草过程中也遇到了很多值得研究的问题。如到底什么是职业道德规范?职业道德规范与法律规范之间到底是什么关系。这些问题既关系到这一职业道德规范的适用范围,又关系到其出台后的具体操作问题,应当予以重视。笔者试图就上述问题作一些粗浅探讨。 职业道德规范与社会公众普遍遵循的道德规范的关系 所谓职业道德规范,是与一般公民的普通道德规范相对而言的。职业道德规范是指某一行业的工作人员在执业行为中应当遵循的道德行为准则,如《注册会计师职业道德规范指导意见》就是专门规范注册会计师执业行为的职业道德规范。而普通道德规范则是对各行各业的所有公众设置的道德规范,如北京市政府刚刚公布不久的《公民道德建设实施纲要》,就明确了对各行各业的所有公民的道德标准和要求。这两种道德规范并不是割裂开的,而是相辅相成的。 普通道德规范是职业道德规范的基础和前提;职业道德规范则是普通道德规范的重要组成部分。如北京市公布的《公民道德建设实施纲要》中,既明确了对所有公民的普通道德要求,又在此基础上明确了对人们职业道德的一般要求:“职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则,涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。随着现代社会分工的发展和专业化程度的增强,市场竞争日塑中国注册会计师的信誉。 生活在两千多年前的孔子,就已经看到人们的道德面貌、道德思想和道德素质在维护社会秩序中的重要作用,已经看到法律规范并不能从根本上达到杜绝违法犯罪行为、维护社会稳定的目的,并精辟地指出:如果一味地依靠法律规范的强制手段,强行制服那些违反法律的人,人们就不可能产生“羞耻之心”,不知道违反法律是可耻的,也就不可能在内心中形成一道防御犯罪的堤防,而只是力求逃避法律的惩罚,甚至想方设法去钻法律的空子,一犯再犯,从而陷入邪恶的深渊。因此他提出统治者必须要重视道德教化。当然,他又从一个极端走向另一个极端,提出“德主刑辅”的主张,甚至只要“德治”不要“法治”,给中国社会带来了深远的消极影响。 我们今天应当总结过去教训,既不能只要“法治”而不要“德治”,也不能只要“德治”而不要“法治”,而应当以法为主、“德”“法”并重。以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体已经清楚地看到了这一重要关系,明确指出:“我们在建设有中国特色社会主义,发展社会主义市场经济的过程中,要坚持不懈地加强社会主义法制建设,依法治国,同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国,对一个国家的治理来说,法治与德治,从来都是相辅相成、相互促进的。二者缺一不可,也不可偏废。法治属于政治建设、属于政治文明,德治属于思想建设、属于精神文明。二者范畴不同,但其地位和功能都是非常重要的。我们应始终注意把法制建设与道德建设紧密结合起来,把依法治国与以德治国紧密结合起来。”中国注册会计师协会发布《注册会计师职业道德规范指导意见》,正是为了弥补以《中华人民共和国注册会计师法》为核心的注册会计师法律规范的不足,使注册会计师方面的法律规范和道德规范相互联系、相互补充、相互结合,共同发挥应有的重要作用,尽快恢复中国注册会计师的良好信誉,维护和保障我们注册会计师行业的健康发展。

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